الثلاثاء,24 أبريل 2012 - 04:03 ص
: 22276    


الفساد ظاهرة قديمة قدم المجتمعات الإنسانية، فقد ارتبط وجود هذه الظاهرة بوجود الأنظمة السياسية والتنظيم السياسي، وهي ظاهرة لا تقتصر على شعب دون آخر، أو دولة، أو ثقافة دون أخرى.

fiogf49gjkf0d
وتتفاوت ظاهرة الفساد من حيث الحجم والدرجة بين مجتمع وآخر، وبالرغم من وجود الفساد في معظم المجتمعات السياسية إلا أن البيئة التي ترافق بعض أنواع الأنظمة السياسية، كالأنظمة الاستبدادية الدكتاتورية، تشجع على بروز ظاهرة الفساد وتغلغلها أكثر من أي نظام آخر، بينما يقل حجم هذه الظاهرة في الأنظمة الديمقراطية التي تقوم على أسس من احترام حقوق الإنسان وحرياته العامة، وعلى الشفافية والمساءلة وسيادة القانون.
وبالرغم من أن الأسباب الرئيسية لظهور الفساد وانتشاره متشابهة في معظم المجتمعات، إلا انه يمكن ملاحظة خصوصية في تفسير ظاهرة الفساد بين شعب وآخر تبعا لاختلاف الثقافات والقيم السائدة، كما تختلف النظرة إلى هذه الظاهرة باختلاف الزاوية التي ينظر إليها من خلالها، وذلك ما بين رؤية سياسية أو اقتصادية أو اجتماعية، وهو ما يبرر الاختلاف في تحديد مفهوم الفساد.
إن مكافحة الفساد تستدعي تحديدا لهذا المفهوم، كما تستدعي بيانا لأسباب انتشاره في المجتمع، وتوضيح أبرز صوره وأشكاله، والآثار السياسية والاقتصادية والاجتماعية المترتبة عليه، وسبل مكافحته، وبلورة رأي عام مضاد له، وبناء إرادة سياسية لمواجهته، وتبني استراتيجيات لذلك تتناسب وطبيعة كل مجتمع.
وبشكل عام يمكن ملاحظة ملازمة العناصر التالية وبنسب متفاوتة لمفهوم الفساد:
•    انه عمل مخالف للقانون والنظام وتعليمات المنصب العام، وغير منسجم مع القيم الأخلاقية السائدة في المجتمع.
•    انه عمل ناتج عن استغلال المنصب العام ويهدف إلى خدمة أغراض خاصة أو تحقيق منافع شخصية مادية أو معنوي.، وبالنتيجة فان الفساد يؤدي إلى إلحاق الضرر بالمصلحة العامة.  "

يعد الفساد معوقاً أساسياً للتنمية، فالفساد يعد من أهم أسباب الفقر في العالم، بالإضافة إلى الحروب والعوامل الطبيعية. فانتشار الفساد من ناحية يعني هدراً للموارد الطبيعية والبشرية في آن معاً، وتعطيل فرص التراكم الاستثماري في الرأسمال البشري والاقتصادي ما يقلل فرص غالبية الناس في الحصول على الحرية والعدالة،  ويقلل خياراتهم لحساب فئة قليلة.

انتشار الفساد في أي مجتمع هو نتيجة حتمية للحكم السيئ أو الحكم الضعيف، الذي لا يلتزم بأية منظومة قيم في إدارته للموارد واتخاذه للقرارات السياسية أو الاقتصادية. ومن ميزات الحكم السيئ انتشار المحسوبية ومحاباة الأقارب وذوي الصلة، وانتشار الرشوة وانتهاك الحقوق، والانحياز للفئات القوية على حساب الفئات الضعيفة بدل الانحياز للفقراء والمهمشين.
تختلف وتتعدد أسباب الفساد في المجتمعات، إلا أن الأسباب الرئيسة للفساد هي:
1) انتشار الفقر والجهل، ونقص المعرفة بالحقوق الفردية، وسيادة القيم التقليدية والروابط القائمة على النسب والقرابة.
2) عدم التزام مبدأ الفصل (المتوازن) بين السلطات الثلاث، التنفيذية والتشريعية والقضائية.
3) ضعف الإرادة لدى القيادة السياسية لمكافحة الفساد، والذي تظهر أعراضه من خلال:
- عدم إجراء انتخابات دورية، وعدم انتخاب برلمان قوي وفعال.
- ضعف السلطة القضائية، وعدم نزاهتها.
- هيمنة السلطة التنفيذية على السلطات الأخرى.
- ضعف أدوات الرقابة والمحاسبة.
4) ضعف دور وسائل الإعلام ومحدودية الحريات التي تتمتع بها في الكشف عن الفساد.
5) ضعف مؤسسات المجتمع المدني ومؤسسات القطاع الخاص في الرقابة على الأداء الحكومي ومواجهة مظاهر الفساد.
6) نقص التشريعات ذات العلاقة بما فيها أحكام العقوبات الرادعة.
7) ضعف مفهوم المواطنة.







التعليقات

الآراء الواردة تعبر عن رأي صاحبها ولا تعبر بالضرورة عن رأي الموقع

الأكثر قراءة

عقوبات التزوير في القانون المصري - عدد القراءات : 75222


تعريف الحكومة وانواعها - عدد القراءات : 46666


النظام السـياسي الفرنسي - عدد القراءات : 46638


طبيعة النظام السياسي البريطاني - عدد القراءات : 45962


معنى اليسار و اليمين بالسياسة - عدد القراءات : 41251


مفهوم العمران لابن خلدون - عدد القراءات : 40454


ما هى البورصة ؟ و كيف تعمل؟ وكيف تؤثر على الاقتصاد؟ - عدد القراءات : 40180


مفهوم المرحلة الانتقالية - عدد القراءات : 39629


منظمة الفرانكفونية(مجموعة الدول الناطقة بالفرنسية) - عدد القراءات : 38628


هيئة الرقابة الإدارية - عدد القراءات : 36758


الاكثر تعليقا

هيئة الرقابة الإدارية - عدد التعليقات - 38


اللقاء العربي الاوروبي بتونس من أجل تعزيز السلام وحقوق الإنسان - عدد التعليقات - 13


ابو العز الحريرى - عدد التعليقات - 10


الموجة الرابعة للتحول الديمقراطي: رياح التغيير تعصف بعروش الدكتاتوريات العربية - عدد التعليقات - 9


لا لنشر خريطة مصر الخاطئة او التفريط في شبر من أراضيها - عدد التعليقات - 7


الجهاز المركزي للمحاسبات - عدد التعليقات - 6


تعريف الحكومة وانواعها - عدد التعليقات - 5


الليبرالية - عدد التعليقات - 4


محمد حسين طنطاوي - عدد التعليقات - 4


أنواع المتاحف: - عدد التعليقات - 4


استطلاع الرأى