الأربعاء,28 سبتمبر 2011 - 05:55 ص
: 22866
http://www.transparency-lebanon.org/
تعرف منظمة الشفافية الدولية الفساد بأنه "سوء استعمال السلطة لتحقيق مكاسب خاصة"، وغياب التشريعات التي توفّر حق الوصول إلى المعلومات، و السماح بالتالي لصناع القرار في التصرف من دون محاسبة.
fiogf49gjkf0d
وهو سوء استعمال السلطة لتحقيق منافع خاصة أو فردية، حين يقوم كل صاحب مسؤولية أو منصب، أي من في يده القرار أو لديه معلومات معينة، باستغلال سلطته أو منصبه بهدف تحقيق منفعة خاصة له أو لأطراف تربطه بهم صلة قرابة أو صداقة أو انتماء حزبي أو ديني، خلافاً لأحكام القوانين و/أو مخالفةً لها. لكن الأمر لا يتوقف هنا على من هو في منصب أو موقع عام، فالفساد هو أيضاً تخطي صاحب العلاقة أو المصلحة لمجمل القواعد الإدارية و القوانين النافذة و الأصول المرعية للوصول الى غايته، سواء أكان ذلك من حقه أم لا. *
كيف يمكن قياس درجة الفساد؟
يمكن قياس الفساد من خلال العديد من الأدوات.
أنشأت منظمة الشفافية العالمية مؤشر سنوي لمدركات الفساد بهدف قياس الفساد، وترتيب البلدان وفقاً لدرجات الفساد فيها. يهدف مؤشر مدركات الفساد إلى إعطاء تصنيف عام للفساد في البلدان حيث تستخدم دراسات الخبراء عبر استطلاعات الرأي. واليوم هناك أكثر من 150 بلداً مصنفاً بحسب مؤشر مدركات الفساد.
ومن الناحية الأخرى، يستخدم البنك الدولي المؤشرات الستة التالية لقياس الفساد:
- المساءلة و المحاسبة.
- الاستقرار السياسي.
- فعالية الحكومة.
- جودة معيرة.
- سيادة القانون.
- السيطرة على الفساد.
كيف يمكن أن يؤثر الفساد في حياتك؟
يؤثر الفساد في حياة كل واحد منا. و في بعض الحالات، قد يكلفنا حياتنا. إنه يعرضنا للخطر كل يوم، يدمر اقتصاد البلد- و من هنا فإنه يضعف من قيمة الثروة الشخصية للمواطنين- فهو لا يساهم في تجديد النظام السياسي وتطويره، وبالتالي يؤدي إلى فقدان ثقة المواطنين في دولتهم.
ما هي تكاليف الفساد في مجتمعك؟
للفساد تكلفة ذات أربعة أضعاف:
- على الصعيد السياسي، يشكّل الفساد عائقاً رئيسياً أمام الديمقراطية ، فهو يعيق ظهور نظام سياسي أكثر مسؤولية.
- على الصعيد الاقتصادي، تؤدي مستويات عالية من الفساد في النهاية إلى تدنّي مستويات الاستثمار الأجنبي. لذلك، يحد الفساد من تنمية البلد ويقلل من الثروة الوطنية، تاركا" قطاعات كبيرة من السكان محاصرين في البؤس والفقر.
- على الصعيد الاجتماعي، يحصر الفساد المواطنين في حلقة مفرغة، حيث تصبح الرشوة قاعدة ووسيلة ويصبح قبولها واستخدامها أسلوباً ومنوالاً للحياة. يضعف الفساد ثقة الناس بالدولة و النظام السياسي، فضلاً عن مؤسساتها و قياداتها.
- على الصعيد البيئي، ليس هناك قوانين وأنظمة تراقب وتحد من ضرر أي مشروع من المشاريع على البيئة. ونتيجة لذلك، فإن أصحاب المشاريع التي لها تأثير سلبي في البيئة قادرون على مواصلة مخالفاتهم، رغم الضرر الذي يتسببون به للوطن عامة، إذ إنهم لا يسعون إلا لتحقيق مصالحهم ومصالح بعض الأفراد الذين يدعمونهم.
*كتيب "الفساد" للجمعية اللبنانية لتعزيز الشفافية 2005