الثلاثاء,5 فبراير 2013 - 11:47 م
: 21661    

كتب الحسين محمود
elhossein@hotmail.com

تبدأ منظمة الشفافية الدولية مشروع لتقييم نظام النزاهة الوطني في مصر ضمن مشروع يشمل خمس دول، في الفترة من مارس 2013 إلى فبراير 2014 ،

fiogf49gjkf0d

وتسعى للتوصل إلى فريق مشروع/منظمة أو

مؤسسة بحثية من أجل:

 أ - تنسيق المشروع 

ب-  إجراء البحوث الخاصة بالمشروع.

 

خلفية

تبحث دراسة نظام النزاهة الوطني (National Integrity System - NIS) في الفاعلين الرئيسيين

والمؤسسات الرئيسية في الدولة ممن لهم/لها التأثير على كيفية حُكم الدولة. عندما يكون نشاط المؤسسات

الحاكمة ملائماً وسليماً، يُعد هذا نظام نزاهة وطني قوياً وجيداً، أي أنه يكون نظام فعال في مكافحة الفساد كجزء

من الجهود الأوسع المبذولة ضد إساءة استخدام السلطة، وضد الإقدام على أعمال محظورة وضد إساءة

تخصيص الموارد بكافة أشكالها. لكن عندما تتسم هذه المؤسسات بنقص في الأنظمة المناسبة للعمل وبسلوك

غير خاضع للمحاسبة والمساءلة؛ فمن المرجح أن ينتشر الفساد.

منهجية تقييم نظام النزاهة الوطني

تركز دراسة نظام النزاهة الوطني على تقييم المؤسسات العامة الأساسية والفاعلين من غير الدولة في نظام حُكم

الدولة فيما يخص )

( صلاحياتها وقدراتها بشكل عام، )

( نظم الحوكمة الداخلية وإجراءات العمل الداخلية،

( دورها في نظام النزاهة بشكل عام.

هذه المؤسسات هي:

  1. تشريعية
  2. تنفيذية
  3. قضائية
  4. قطاع عام
  5. جهات التحقيق في الشكاوى
  6.  الإعلام
  7.  القطاع الخاص
  8.  هيئة الإشراف على الانتخابات
  9.  الأحزاب السياسية
  10.  هيئات إنفاذ القانون
  11.  مؤسسة المحاسبة والمراقبة العليا
  12.  هيئات مكافحة الفساد
  13.  المجتمع المدني

 

للمزيد عن المنهجية يُرجى

زيارة:

http://www.transparency.org/files/content/nis/NationalIntegritySystem_Background_and_Methodology.pdf

وتوجد أمثلة على عمليات تقييم نظام النزاهة الوطني السابقة على:

http://transparency.org/whatwedo/nis

نطاق المشروع سوف يقوم فريق المشروع/المنظمة أو المؤسسة البحثية المختار)ة( بإدارة تنسيق المشروع بالكامل، وإجراء

البحوث وجمع بيانات تقرير نظام النزاهة الوطني، بالتعاون مع منظمة الشفافية الدولية وغيرها من الأطراف

المعنية، بناء على نظام تقييم شامل. كما سوف يتحمل فريق المشروع/المنظمة أو المؤسسة البحثية مسؤولية

الترتيب للاجتماعات واللقاءات مع الأطراف المعنية مع ضمان توفير التقارير المالية اللازمة الخاصة بسير

المشروع. وبشكل أكثر تحديداً، سوف يلتزم فريق المشروع/المنظمة أو المؤسسة البحثية المُختار)ة( بالمعايير والإجراءات

التالية: ? منهجية نظام النزاهة الوطني: تولي منهجية نظام النزاهة الوطني (NIS Approach) أهمية

خاصة للمشاورات. مثال: بالعمل مع المجموعة الاستشارية المعنية بنظام النزاهة الوطني التي تشكلها

منظمة الشفافية الدولية وعقد ورشة عمل لنظام النزاهة الوطني مع قرب انتهاء المشروع.

? المجموعة الاستشارية المعنية بنظام النزاهة الوطني: سوف تنشئ منظمة الشفافية الدولية مجموعة

استشارية لنظام النزاهة الوطني تُعنى بمصر. من المتوقع أن يتشاور فريق المشروع/المنظمة أو

المؤسسة البحثية المختار)ة( مع هذه المجموعة ويضمن دمج مشوراتها لدى اللزوم في التقرير

النهائي.

? المقابلات: بالتعاون مع الشفافية الدولية، يجب التعرف على المقابلات اللازمة وتنفيذها مع الأشخاص

والمنظمات الأساسية )مقابلتان اثنتان على الأقل لكل معيار أساسي – خبير خارجي ومسؤول من

الهيئة المختصة( بعد التشاور مع فرع الدولة )وبعد إخطار الحكومة واستصدار أية موافقات مطلوبة

لإجراء البحث، إن كان هذا ضرورياً(.

? الاتصالات والتقارير: يقوم فريق المشروع/المنظمة أو المؤسسة البحثية المختار)ة( بتحديد أحد

العاملين ليكون على اتصال وثيق بأمانة الشفافية الدولية في برلين. سوف توفر أمانة الشفافية الدولية

مشورة ومعايير جودة للمشروع بشكل متصل. من المتوقع من فريق المشروع/المنظمة أو المؤسسة

البحثية المُختار)ة( أن يشارك في اتصال هاتفي مرة في الشهر ويرسل تقريراً كتابياً موجزاً بالتقدم

المُحرز بحد أقصى صفحة واحدة قبل كل اتصال.

? الجدول الزمني: أثناء تنفيذ نظام النزاهة الوطني، سوف يعمل فريق المشروع/المنظمة أو المؤسسة

البحثية المُختار)ة( على الالتزام بالجدول الزمني المقترح أدناه. في حال الحاجة إلى تعديل الجدول

الزمني، يطلب فريق المشروع/المنظمة أو المؤسسة البحثية المُختار)ة( التعديل من أمانة الشفافية

الدولية وسوف نعمل على مراجعة الجدول الزمني. المنتجات البحثية ? تقرير بنظام النزاهة الوطني في الدولة، باتباع الأدلة الإرشادية لتحضير تقارير الدول الذي يتم توفيره

ضمن أدوات وإجراءات نظام النزاهة الوطني المُقدمة باللغتين العربية والإنجليزية، بما يتسق مع

معايير منظمة الشفافية الدولية.

? ورقتا سياسات، بما يتفق مع معايير منظمة الشفافية الدولية.

? بالتعاون مع الشفافية الدولية، عقد ثلاثة اجتماعات للمجموعة الاستشارية، وثلاث ورش عمل

للأطراف المعنية، وورشة عمل مع ختام المشروع.

المؤهلات المطلوبة:

 ? يجب أن تكون لدى الجهة المتقدمة بالطلب مهارات بحثية قوية في المجالات المطلوبة، مقترنة

بمهارات إدارة مشروعات قوية.

? يجب أن يتكون فريق المشروع من:

o منسق مشروع

o محاسب مشروع

o باحث أول

o باحث ثاني:

? خبرات بحثية:

o خلفية في العلوم السياسية أو الإدارة العامة أو القانون أو غيرها من العلوم الاجتماعية ذات

الصلة.

o خبرة قابلة للإثبات في التحليل السياسي/المؤسسي، مع معرفة قوية بنظام الحوكمة

(governance) المصري.

o فهم ممتاز للإطار القانوني والممارسة الفعلية لمؤسسات الحوكمة الكبرى في مصر.

o إلمام بالحقول المعرفية الخاصة بالشفافية والمحاسبة/المساءلة ومكافحة الفساد.

o القدرة على الكتابة بإحكام وللقارئ غير الأكاديمي.

o التزام قابل للإثبات بإصلاح السياسات العملية ومناصرة جهود مكافحة الفساد والحُكم الرشيد

بعد الأخذ بالأدلة والبراهين.

o خبرة في العمل بموجب/تطبيق المناهج البحثية الخاصة بالمؤشرات الكمية والتصنيف.

o خبرة في استخدام تقنيات وأدوات البحث بواسطة إشراك الأطراف.

? خبرات إدارة المشروعات:

o خبرة في إدارة المنح.

o إجادة الإنجليزية.

o خبرة في تنسيق وإدارة المشروعات.

o خبرة في إدارة الميزانيات.

o مهارات اتصال وتنظيم ممتازة.

o خبرة في إدارة المشروعات.

الإطار الزمني: ? . كامل الإطار الزمني للمشروع هو 11 شهر 

إجراءات تقديم الطلبات: يجب أن يقدم الراغبون في تقديم المقترحات: ?

 عرض مكتوب/رسالة تمهيدية لا يزيد/تزيد عن ثلاث صفحات يصف فيه)ا( الخبرات ذات الصلة

بالمشروع.

? سيرة ذاتية لكل من أعضاء الفريق.

? التكلفة الإجمالية وتقسيم التكاليف حسب كل عضو في فريق المشروع.

? سجل بالأعمال البحثية ذات الصلة.

? أمثلة على المشروعات البحثية السابقة ذات الصلة.

? نماذج لأعمال بحثية مكتوبة.

? إقرار بالتواجد والجاهزية للعمل أثناء مدة المشروع.

? إذا كانت منظمة أو مؤسسة هي التي تتقدم بالمقترح، يجب أيضاً توفير وثيقة خلفية عنها.

التقديم على: menanisegypt@transparency.org

 

 
 
 
 
 







التعليقات

الآراء الواردة تعبر عن رأي صاحبها ولا تعبر بالضرورة عن رأي الموقع

الأكثر قراءة

عقوبات التزوير في القانون المصري - عدد القراءات : 74961


النظام السـياسي الفرنسي - عدد القراءات : 46481


تعريف الحكومة وانواعها - عدد القراءات : 46349


طبيعة النظام السياسي البريطاني - عدد القراءات : 45736


معنى اليسار و اليمين بالسياسة - عدد القراءات : 40906


مفهوم العمران لابن خلدون - عدد القراءات : 40272


ما هى البورصة ؟ و كيف تعمل؟ وكيف تؤثر على الاقتصاد؟ - عدد القراءات : 40037


منظمة الفرانكفونية(مجموعة الدول الناطقة بالفرنسية) - عدد القراءات : 38477


مفهوم المرحلة الانتقالية - عدد القراءات : 38231


هيئة الرقابة الإدارية - عدد القراءات : 36659


الاكثر تعليقا

هيئة الرقابة الإدارية - عدد التعليقات - 38


اللقاء العربي الاوروبي بتونس من أجل تعزيز السلام وحقوق الإنسان - عدد التعليقات - 13


ابو العز الحريرى - عدد التعليقات - 10


الموجة الرابعة للتحول الديمقراطي: رياح التغيير تعصف بعروش الدكتاتوريات العربية - عدد التعليقات - 9


لا لنشر خريطة مصر الخاطئة او التفريط في شبر من أراضيها - عدد التعليقات - 7


الجهاز المركزي للمحاسبات - عدد التعليقات - 6


تعريف الحكومة وانواعها - عدد التعليقات - 5


الليبرالية - عدد التعليقات - 4


محمد حسين طنطاوي - عدد التعليقات - 4


أنواع المتاحف: - عدد التعليقات - 4


استطلاع الرأى