هى أن يفرض القانون على رجل الإدارة طريقة اتخاذ قرار بحيث لايترك أية حرية في التقدير ، كترقية الأقدم أو منح ترخيص لمن استوفى شروطه أو ترتيب الناجحين حسب مجموع الدرجات .