يقصد بهذه الطريقة أن تجرى الإدارة الراغبة في التعاقد عن طريق الممارسة منافسة بين عدة أشخاص طبيعيين أو معنويين أو مقاولين وفقاً لقواعد تعدها مقدماً مع ترتيب المتقدمين ، ولكن بدون إلزام إلى الإدارة .